煤層氣是一種與煤伴生、共生的非常規(guī)天然氣，也是一種較強的溫室氣體，其逸散后的溫室效應是二氧化碳的21倍。開發(fā)利用煤炭采空區(qū)煤層氣，既可消除廢棄礦井采空區(qū)賦存瓦斯積聚造成的安全隱患，又可增加能源供應，還可減少溫室氣體排放。
山西省是全國重要的能源基地。新中國成立以來，山西已累計生產(chǎn)煤炭200多億噸，在為國家提供充足煤炭能源的同時，也產(chǎn)生了許多采空區(qū)和廢棄礦井。由于煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源相對分散、資源豐度較低，一些廢棄礦井歷史地質(zhì)資料不完整，不少采空區(qū)邊界與現(xiàn)有煤炭礦業(yè)權范圍交錯，使得集中連片開發(fā)、持續(xù)穩(wěn)定利用面臨諸多不確定性，導致這部分資源一直未得到有效利用。
近年來，為引導各類市場主體積極參與、有序?qū)嵤┟禾坎煽諈^(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗，我省印發(fā)了《關于開展煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗有關事項的通知》，明確立足不同地區(qū)煤炭礦業(yè)權主體情況，分類施策，積極穩(wěn)妥開展采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源抽采試驗；發(fā)布了《煤礦采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣地面抽采安全規(guī)范》。
開展煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗，有效開發(fā)利用采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源，是山西能源革命綜合改革試點的一項重要任務。據(jù)初步調(diào)查，全省有開發(fā)利用價值的煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）面積約2052平方公里，預測殘余煤層氣資源量約726億立方米。西山、陽泉、武夏、潞安、晉城、霍東、離柳等7個瓦斯含量較高的礦區(qū)內(nèi)，采空區(qū)面積約870平方公里，預測煤層氣資源量303億立方米。
去年年底，山西省自然資源廳在全國首次掛牌出讓3個煤炭廢棄礦井煤層氣抽采試驗區(qū)塊，打響了落實能源革命綜合改革試點部署、推進關閉煤礦剩余資源再利用的第一槍。截至目前，全省廢棄礦井采空區(qū)已累計施工抽采井100余口，抽采利用煤層氣1.28億立方米，相當于減排二氧化碳192萬噸。
山西省自然資源廳負責人表示，下一步將繼續(xù)穩(wěn)步開展試點，分類施策，及時總結，探索完善相關制度和經(jīng)驗，努力為全國提供可復制、操作性強的“山西模式”。一要充分認識煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源利用的重要性與特殊性，切實增強開展抽采試驗的責任感和緊迫感；二要立足不同礦區(qū)煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣資源的配置情況，采取多種方式推動抽采試驗；三要落實能源革命綜合改革試點統(tǒng)一部署，進一步完善鼓勵煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣開發(fā)的配套政策，前期論證基礎上，抓緊出臺擬關閉煤礦繼續(xù)抽采煤層氣的具體政策；四要加強對煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗的綜合保障和依法監(jiān)管，確保抽采試驗取得良好效果。