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2013年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委緊緊圍繞推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展資源綜合利用以及應(yīng)對氣候變化等核心工作，開拓創(chuàng)新、多措并舉，全面推進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)程。
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，積極推進(jìn)節(jié)能減排
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，印發(fā)了《吉林省人民政府關(guān)于全省2013年節(jié)能目標(biāo)的通知》，將節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各市(州)、省直有關(guān)部門。開展2012年度各市(州)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，在《吉林日報》上公布了考核結(jié)果。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，印發(fā)了《吉林省人民政府關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，舉辦了全省萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動培訓(xùn)班，建立了能源利用狀況報告網(wǎng)上填報系統(tǒng)。開展2012年度萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核及節(jié)能監(jiān)察暨“能效之星”評定工作，全面推進(jìn)了節(jié)能減排工作進(jìn)程。
深化試點(diǎn)示范，推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)
開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，完成了對吉林市資源消耗的統(tǒng)計(jì)匯總。積極推進(jìn)吉林高新循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，獲得國家補(bǔ)助資金5000萬元。加快餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)，長春市被國家列為第三批試點(diǎn)城市。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造示范，吉林市化工園區(qū)被國家列入2013年試點(diǎn)園區(qū)。開展了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)的申報工作，吉林市被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，樺甸、梨樹等7個縣(市)被國家列為農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)。開展資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，對符合條件的41戶企業(yè)、53個產(chǎn)品進(jìn)行了認(rèn)定。開展“禁實(shí)”、“限塑”工作，完成了秸稈綜合利用規(guī)劃中期評估，推進(jìn)了延邊州“雙百工程”基地建設(shè)。開展工業(yè)、城市節(jié)水工作，全面推進(jìn)了節(jié)水型社會進(jìn)程。
嚴(yán)格執(zhí)行能評制度，推行合同能源管理新機(jī)制
開展節(jié)能評估文件量化評價工作，印發(fā)了《吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件量化評價工作的通知》。開展能評聯(lián)合審查，對52個市(州)、縣(市)能評工作開展情況進(jìn)行了逐一審核。全年，辦理省級節(jié)能審查497件，審核能源消費(fèi)總量274.47萬噸標(biāo)煤，節(jié)約能源消耗12.56萬噸標(biāo)煤。積極推行合同能源管理，搭建節(jié)能服務(wù)公司、用能企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方合作平臺，舉辦了兩次合同能源管理項(xiàng)目對接會。對接會后，已有20個項(xiàng)目順利實(shí)施，總投資1.76億元，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量9.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項(xiàng)目的數(shù)量、總投資、節(jié)能量分別是2010-2012年累計(jì)數(shù)量的2.86倍、3.03倍和4.6倍。我省合同能源管理項(xiàng)目對接會已成為全國節(jié)能服務(wù)行業(yè)的一個“知名品牌”。
加快資金投入，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程
加大資金投入力度，安排省專項(xiàng)資金7200萬元，對全省158個生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明及應(yīng)對氣候變化項(xiàng)目進(jìn)行了支持。積極爭取國家資金支持，55個資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目獲得國家補(bǔ)助資金6.59億元。項(xiàng)目建成后，年可節(jié)約標(biāo)煤8.44萬噸、利廢90.05萬噸，新增污水處理能力24.5萬噸/日，污水管網(wǎng)391公里，垃圾無害化處理能力2950噸/日，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力5126噸/日。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，開展了審計(jì)署《吉林省2010至2011年中央和省級財政安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)決定》的整改落實(shí)工作，保障國家資金安全。
加強(qiáng)政策指導(dǎo)，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)，編制實(shí)施了《生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》，印發(fā)《加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的意見》。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，城市污水集中處理率達(dá)到83%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%。推進(jìn)重點(diǎn)流域工業(yè)點(diǎn)源污染治理，完成了17個重點(diǎn)流域工業(yè)點(diǎn)源污染治理項(xiàng)目前期工作。
加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化
全面落實(shí)2013年溫室氣體減排目標(biāo)，制定了《吉林省“十二五”單位GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)考核體系實(shí)施方案》。開展國家、省級低碳試點(diǎn)創(chuàng)建工作，吉林市被確定為國家第二批低碳試點(diǎn)城市。開展省級溫室氣體排放清單的編制，印發(fā)了《吉林省應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2013-2020年)》。開展中德應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)項(xiàng)目，舉辦了兩期應(yīng)對氣候變化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。吉林糧食主產(chǎn)區(qū)黑土地保護(hù)治理適應(yīng)試點(diǎn)示范治理工程列入國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。開展CDM項(xiàng)目的申報工作，38個項(xiàng)目獲得聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會的簽發(fā)，項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)CO2減排880萬噸。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍
圍繞“踐行節(jié)能低碳、建設(shè)美麗家園”主題，開展2013年節(jié)能宣傳周活動。省直部門按照全省的總體部署，開展了能源緊缺體驗(yàn)日、節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、節(jié)能進(jìn)學(xué)校等豐富多彩的宣傳活動。同時，利用各種媒體、簡報等形式，對全省節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作進(jìn)行了廣泛的宣傳報道，營造了良好的社會輿論氛圍。
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