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| 海南省七措施力爭完成“十二五”節(jié)能目標 |
| （時間:2014-4-25 9:23:17） |
2014年海南省將以優(yōu)化結構、控制新增、存量挖潛為節(jié)能主攻方向，進一步落實責任、強化措施、健全制度，大力推進一批節(jié)能減排示范工程，努力完成年度節(jié)能目標。具體措施主要包括：
一是嚴控低水平高能耗項目建設。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產投資項目，金融機構不予信貸支持，電力部門不予供電，相關部門不予發(fā)放施工許可證，建設單位不得開工建設。對節(jié)能指標完成進度滯后的地區(qū)，暫停新建高耗能項目能評審批。同時，加強對項目能評的后期監(jiān)管，建立健全驗收、監(jiān)察和責任追溯制度，嚴控低水平高能耗項目建設。
二是堅決完成國家下達的落后產能和落后設備淘汰任務。截止2012年底，全省已提前3年完成國家下達的“十二五”淘汰落后產能任務。2013年從海南國際旅游島建設實際出發(fā)，制定范圍更寬、標準更嚴的淘汰落后產能目標任務，繼續(xù)淘汰5條造紙生產線、產能4.55萬噸。2014年要根據國家相關產業(yè)政策和淘汰目錄要求，制定淘汰實施計劃，并分解落實到相關市縣和具體企業(yè)。同時堅決完成國家下達的對落后機電設備、燃煤鍋爐的淘汰任務。
三是大力發(fā)展可再生能源。組織實施一批光電建筑應用示范工程，鼓勵在大型公共建筑、工廠、園區(qū)等建設分布式光伏發(fā)電系統，新建12層及以下的住宅、集體宿舍、醫(yī)院病房主、賓館酒店等建筑全面配套太陽能熱水系統。加快發(fā)展農村戶用沼氣，推動澄邁車用沼氣示范項目投入正式運營，推進垃圾填埋場沼氣發(fā)電項目建設，促進全省生物質顆粒產能就地消納。
四是加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度。以日常執(zhí)法與專項監(jiān)察相結合，以高耗能行業(yè)、重點用能單位、主要耗能設備和項目建設為重點，加強日常執(zhí)法監(jiān)察，組織開展固定資產投資項目節(jié)能審查實施情況、能耗限額標準執(zhí)行情況、落后機電設備淘汰情況等專項監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法用能行為。
五是進一步完善經濟政策。強化電價杠桿，進一步完善居民階梯電價制度。加大差別電價、懲罰性電價的執(zhí)行力度，對超能耗限額標準的工業(yè)企業(yè)、賓館酒店，未完成年度節(jié)能目標任務和進度目標任務的重點耗能企業(yè)，以及未按規(guī)定完成淘汰落后電機的重點耗電企業(yè)，研究建立差別電價或懲罰性電價政策，并嚴格執(zhí)行。同時，進一步完善省節(jié)能專項資金、合同能源管理等激勵政策，簡化程序，提高效率。
六是加強能耗監(jiān)測預警。每季度發(fā)布各市縣節(jié)能目標完成情況晴雨表，對能耗增長過快的市縣制定措施，遏制能耗過快增長，全面、及時、準確掌握全省節(jié)能形勢，適時啟動預警調控方案。
七是大力推進一批節(jié)能減排綜合示范試點工程。按照省政府下達的《海南省節(jié)能減排綜合示范試點實施方案》要求，大力推進綠色照明推廣、蓄能型集中供冷應用、綠色建筑推廣、重點工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、新能源與清潔能源汽車推廣、可再生能源利用、信息智能島建設七大示范試點工程建設。努力彰顯全省在節(jié)能減排方面的亮點和特色，盡最大努力將“十二五”后兩年的節(jié)能工作做到最好。
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