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| 十堰市積極開展節(jié)能減排工作 |
| （時(shí)間:2016-8-9 9:51:29） |
今年6月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部批復(fù)了同意十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為全國(guó)2016年園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)，獲得中央財(cái)政專項(xiàng)9000萬元支持，是湖北省唯一入圍園區(qū)。這也是繼躋身全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、全國(guó)第五批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市后，市發(fā)改委近三年來在生態(tài)文明建設(shè)方面成功爭(zhēng)取到的第四大示范點(diǎn)，更是市發(fā)改委發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。
全國(guó)2016年園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)申報(bào)時(shí)間緊，名額少，競(jìng)爭(zhēng)激烈。市委書記周霽高度重視該項(xiàng)工作，市委副書記、市長(zhǎng)張維國(guó)批示：竭盡全力，務(wù)必申報(bào)成功，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)傅繼成帶隊(duì)赴省政府及省直有關(guān)部門爭(zhēng)取支持，市發(fā)改委積極主動(dòng)跟蹤國(guó)家動(dòng)向，提前謀劃編制實(shí)施方案，為順利通過省、國(guó)家專家評(píng)審論證奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這是我市積極開展節(jié)能減排工作、推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)事例。
“十二五”以來，全市發(fā)改系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，加快推進(jìn)節(jié)能工作。2015年，我市單位生產(chǎn)總值能耗為0.6531噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元 （按2010年不變價(jià)），比2010年下降31.4％，超額完成省政府下達(dá)的“十二五”下降16%的目標(biāo)任務(wù)，“十二五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核成績(jī)位居全省第一。
今年是全面實(shí)施能源消耗 “雙控”制度的第一年，省政府下達(dá)我市2016年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)為2.7%。目標(biāo)任務(wù)即是作戰(zhàn)指令，全市發(fā)改系統(tǒng)積極主動(dòng)作為，多措并舉確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。市發(fā)改委報(bào)請(qǐng)經(jīng)市政府同意，迅速將省政府下達(dá)十堰市2016年節(jié)能降碳工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)、市直相關(guān)單位及重點(diǎn)能耗企業(yè)。
——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施企業(yè)投資負(fù)面清單管理，堅(jiān)決禁止 “兩高”項(xiàng)目審批，積極化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目能評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)所有審批 （核準(zhǔn)、備案）的投資項(xiàng)目能評(píng)審查全覆蓋。將全市能源綜合消耗超過1萬噸標(biāo)煤的11家重點(diǎn)企業(yè)納入全省碳排放權(quán)交易，將30家重點(diǎn)能耗企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)察范圍，促進(jìn)企業(yè)提高節(jié)能水平和節(jié)能意識(shí)。
——實(shí)施節(jié)能改造工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多遠(yuǎn)投資方式，大力推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等成熟技術(shù)改造工程建設(shè)，推動(dòng)合同能源管理機(jī)制，加快企業(yè)和單位實(shí)施燃煤鍋爐、變壓器、電機(jī)等重點(diǎn)裝備節(jié)能工程。
——優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。劃定中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)、出臺(tái)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升實(shí)施方案、燃煤小鍋爐淘汰工作實(shí)施方案和補(bǔ)貼政策等。大力推進(jìn)一批水電項(xiàng)目建設(shè)，推廣使用天然氣，大力發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)、風(fēng)能發(fā)電。加大黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度，推廣使用新能源汽車，提高全市清潔能源使用率 。
——加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣。把節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)推廣作為政府科技投入、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域，列入年度科技計(jì)劃。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能工程建設(shè)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)電控高壓噴射管路系統(tǒng)、特種車環(huán)保自動(dòng)遮蓋系統(tǒng)等一批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
——向上爭(zhēng)取節(jié)能項(xiàng)目。組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目7個(gè)，總投資35518萬元；申報(bào)省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè)，總投資4318萬元。爭(zhēng)取下達(dá)中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目3個(gè)，資金1265萬元。同時(shí)，中央預(yù)算內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目即將下達(dá)。
——開展全民節(jié)能行動(dòng)。積極開展“節(jié)能宣傳周”和“低碳日”活動(dòng)，以“踐行節(jié)能節(jié)儉，建設(shè)低碳家園”等為主題，引導(dǎo)群眾改變生產(chǎn)生活方式，樹立節(jié)能節(jié)儉理念。
有效措施換來的是喜人成績(jī)，今年上半年全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降5%以上，主要污染物減排完成省定目標(biāo)，節(jié)能減排考核繼續(xù)位居全省第一。
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