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近日，《江蘇省“十四五”全社會節能實施意見》（以下簡稱“《意見》”）印發實施，要求深入推進各領域節能降耗，全面提升能源資源利用效率和產出效益，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，助力經濟社會全面綠色低碳高質量發展。
《意見》提出了到2025年江蘇全省單位地區生產總值能耗比2020年下降14%左右的總目標，并提出六大重點任務舉措。
深入推進工業節能提效。《意見》明確，要加快推動產業結構綠色轉型、堅決遏制“兩高”項目盲目發展、建立能效水平體系、實施節能和能效提升計劃、推廣適用裝備技術。新上“兩高”項目必須符合國家產業政策且能效達到國際先進水平，對行業產能已飽和的擬建“兩高”項目須落實能耗不少于1.2倍減量替代。按照“就高不就低”原則，確定各行業能效標桿水平，分步劃定各行業能效基準水平，推動擬建、在建和存量項目提效達標，形成推動用能單位能效水平不斷提升的長效機制。
全面提升建筑能效水平。《意見》提出提升新建建筑和既有建筑能效水平、優化建筑用能結構、加強建筑綠色運營管理等方面任務舉措。到2025年，城鎮新建建筑全面執行超低能耗標準，新建超低能耗建筑面積達500萬平方米，新建高品質綠色建筑面積達2000萬平方米，創建一批節能低碳、智慧宜居的綠色建筑示范區。開展綠色建筑示范區建設、小區綜合改造、智慧建筑技術應用等，提升居住品質，降低建筑能源消耗。
不斷優化交通運輸結構。從深化運輸結構綠色轉型、加快低碳高效裝備應用和引導綠色出行新風尚等三方面，整體、系統、持續推動綠色交通建設。發展智能交通，降低空載率和不合理客貨運周轉量。積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用。到2025年，力爭新增3個國家公交都市建設示范城市，實現省公交優先示范城市設區市全覆蓋，城區常住人口100萬以上城市綠色出行比例達到70%。
切實強化公共機構節能。《意見》提出建設節約型機關、推進用能精細化管理和推動節能技術應用等三方面舉措，全省85%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關，以典型示范帶動公共機構提升能效水平。
提升其他領域能效水平。推進商貿流通、農業生產領域節能措施，引導商貿流通企業樹立綠色發展理念，提升農機裝備智能化綠色化。
持續強化重點環節監管。從加強節能管理和強化能耗在線監測管控兩個方面，提出強化項目節能審查、推行重點用能單位用能預算管理、開展能效領跑行動、開展“雙控”目標考核、完善用能權交易、推進能源動態監測等用能管理措施。

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